據冷拉鋼管廠(chǎng)檢測員指出，中國自7月1日起，禁止省級政府批準的二類(lèi)口岸經(jīng)營(yíng)煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)。其中，一類(lèi)口岸是指由國務(wù)院批準開(kāi)放的口岸(包括中央管理的口岸和由省、自治區、直轄市管理的部分口岸)；二類(lèi)口岸是指由省級人民政府批準開(kāi)放并管理的口岸。

    雖然進(jìn)口煤新規暫未出臺，但是多地間接限制措施已悄然實(shí)施。福建港口相關(guān)人士表示，目前羅源灣南岸地區，華能電廠(chǎng)碼頭、華電儲運碼頭、可門(mén)港物流碼頭等碼頭煤炭進(jìn)口確已受到限制。

    據冷拉鋼管廠(chǎng)檢測員表示，7月4日，由交通部下發(fā)的《交通運輸部關(guān)于同意國際航行船舶臨時(shí)進(jìn)出莆田東吳港區和福州港羅源灣港區部分碼頭泊位期限的批復》中，明確表示，同意國際航行船舶臨時(shí)進(jìn)出莆田港東吳港區東1號和2號泊位，福州港羅源灣港區福建華東船廠(chǎng)有限公司碼頭、獅岐3萬(wàn)噸級碼頭、碧里作業(yè)區4、5號泊位、可門(mén)作業(yè)區4、5、10、11號泊位，進(jìn)出期限延長(cháng)至2017年12月31日，期間，上述碼頭泊位不得經(jīng)營(yíng)煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)。

    據悉，超過(guò)12個(gè)港口煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)被禁止，多個(gè)港口受政策限制，清關(guān)條件更加嚴格。此次被禁止進(jìn)口煤業(yè)務(wù)的碼頭主要包括福建可門(mén)港、寧德港、東吳港和海南樂(lè )東港，所屬電廠(chǎng)分別是華電、大唐、國電和華能。

    據不愿透露姓名的研究人士表示，我國煤炭進(jìn)出口運輸多集中在國家一類(lèi)口岸，本次禁止部分口岸經(jīng)營(yíng)煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)并非針對大范圍港區，只是針對部分缺乏監管、違規操作較多、劣質(zhì)進(jìn)口煤流入較多的口岸，且多為電廠(chǎng)碼頭。對于限制劣質(zhì)進(jìn)口煤的流入，主要是通過(guò)增加中間環(huán)節，壓縮劣質(zhì)進(jìn)口煤的利潤空間來(lái)實(shí)現。

    以福州為例，福州區域內沿海電廠(chǎng)通常會(huì )采購3800K以下的低卡印尼煤與國內高卡煤進(jìn)行摻配使用，對于低卡印尼煤一直保持著(zhù)較高的依賴(lài)度。

    國外低卡印尼煤在進(jìn)入福州港區時(shí)通常會(huì )直接在福建可門(mén)華電港口區卸貨，直接運送到電廠(chǎng)，中間環(huán)節費用較少。據冷拉鋼管廠(chǎng)檢測員指出，本次政策調整過(guò)后，對于原本利潤空間在10-20元/噸左右的低卡印尼煤而言，將進(jìn)一步打壓外貿進(jìn)口的積極性。

    據悉，此次被限制進(jìn)口的碼頭都是新建碼頭，反而老舊的碼頭并未被列入禁止范疇。相關(guān)人士表示，目前新建碼頭無(wú)論在環(huán)保投入、安全管控，甚至硬件投入上都比肩一類(lèi)口岸。而且由于建設時(shí)間較晚，各種審批流程復雜，要求更加嚴格。對于眾多完全依賴(lài)進(jìn)口煤炭的碼頭來(lái)說(shuō)，此次限制進(jìn)口煤炭對于他們來(lái)說(shuō)可以稱(chēng)為“滅頂之災”。

    發(fā)改委在此前發(fā)布的《2017年煤炭去產(chǎn)能實(shí)施方案》中提到，要嚴控劣質(zhì)煤生產(chǎn)流通和進(jìn)口使用，認真落實(shí)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》，嚴格進(jìn)口檢驗標準和程序。